НАЦИОНАЛНЕ ЛЕКЦИЈЕ ОД СЛЕДЕЋЕ ШКОЛСКЕ ГОДИНЕ: Нацрт измена и допуна Закона о уџбеницима на јавној расправи

НАЦРТ закона о изменама и допунама Закона о уџбеницима којим се у образовни систем Србије уводе уџбеници од националог значаја од јуче је на јавној расправи.

Фото: Н. Фифић

Тиме је начињен први корак ка увођењу националих књига у учионице, као што је и било најављено из Владе, а ову инцијативу покренуо је председник Србије.

Министарство просвете које је и сачиноло законске измене, навело је у образложењу да је на основу прикупљених података и утврђеног стања и критичког вредновања предложило увођење националног уџбеничког пакета, као и уџбеничког пакета од посебног интереса за националне мањине у основном образовању и васпитању. То се односи на предмете: српски језик, српски језик и књижевност, матерњи језик, матерњи језик и књижевност, свет око нас, природа и друштво, историја, географија, музичка култура, а које би издавао један, јавни издавач и штампало јавно предузеће.

Циљ измена је, како је навео надлежни ресор, очување националног идентитета, културне баштине и језика, развијање личног и националног идентитета, развијања свести и осећања припадности Републици Србији...

- Ови уџбеници обезбедиће јединствен приступ наставним садржајима који су од суштинског значаја за развој националне свести ученика - стоји у образложењу. - Прецизно одређивање предмета од националног интереса омогућава доследну и квалитетну наставу у области језика, књижевности, друштвених и уметничких наука. Посебна заштита уџбеника за националне мањине доприноси очувању њиховог језичког и културног идентитета у оквиру образовног система.

Све школе у Србији биће у обавези да користе ове уџбенике, а планирано је да се они у школски систем уведу у фазама, по разредима, у периоду од школске 2026/2027. до 2029/2030. године, чиме се, како је образложио предлагач, обезбеђује поступност, прилагођавање и стабилност образовног система.

Законом се уводи и највећа малопродајна цена уџбеника коју сваке године до 15. марта утврђује Влада за наредну школску годину, на заједнички предлог министара надлежних за образовање и трговину.

Нацртом законских измена уводи се и допунски механизам, којим се омогућава Влади да, у складу са друштвеним и образовним приоритетима, одлуком прошири списак уџбеника од националног интереса за средње образовање и васпитање.

У образложењу се наводи и да ће ове измене обезбедити потпуну транспарентност у поступку избора уџбеника, тако што се прави законски основ да би се прописали јасни, транспарентни и недискриминаторни критеријуми на основу којих би се школе опредељивале за уџбенике. Такође, новине у изменама Закона су успотављање система редовне контроле поштовања прописаних критеријума, увођење механизама за регулисање тржишта уџбеника и одређивања највише малопродајне цене уџбеника и одређивање највише масе уџбеника.

Изменама је предвиђено да ове уџбенике издаје национални издавач.

- Уређује се обавезна надлежност јавног издавача за издавање уџбеника од националног интереса, а штампање издања поверава правном лицу регистрованом за издавање и штампање научне и стручне и уџбеничке литературе чији је оснивач Република Србија, чиме се обезбеђује контролисана, стручна и институционално гарантована производња уџбеничке литературе од посебног значаја - стоји у образложењу. - Јавни издавач формира ауторски тим за припрему уџбеника од националног интереса и од посебног интереса за националне мањине и то појединачно за сваки уџбеник по разреду, као и да јавни издавач расписује јавни позив за избор чланова ауторског тима за припрему ових уџбеника, а који чине особе са интегритетом и ауторитетом у области за коју су изабрани.

Прецизиран су и правни институти одобравања и званичне употребе уџбеника, утврђивањем рока до ког уџбеник мора бити одобрен а то је 1. март да би се уврстио у одговарајући каталог уџбеника. Избор уџбеника важи до четири школске године, али је могућа и ранија промена уз сагласност Министарства и достављање одговарајуће документације.

Приликом утврђивања малопродајне цене, образује се комисија састављена од представника министарстава, стручњака издаваштва, економије и заштите потрошача.

- Издавачима је забрањено да продају уџбенике по цени већој од оне коју Влада утврди, а критеријуме за утврђивање цене доноси Влада на предлог оба министра - стоји у образложењеу.

Новим одредбама прецизирано је и да се донацијама, поклонима или репрезентацијом не сматрају краткотрајно представљање уџбеника у школи, репрезентације мале вредности до 1.000 динара по особи, као ни бесплатни примерци уџбеника, при чему се ова ограничења примењују трајно, без обзира на фазу поступка одобравања уџбеника.

- Тренутно одобрени уџбеници за одређене предмете у основној школи остају у употреби све док се не издају нови од националног интереса, након чега ће бити уклоњени из каталога. У циљу правовремене припреме, јавни издавач је обавезан да у року од 15 дана, ступања на снагу закона, распише јавни позив за избор аутора нових уџбеника - стоји у образложењу.

Пратите нас и путем иОС и андроид апликације